北京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化(huà)转型，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业(yè)生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服(fú)务能力(lì)，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有国际竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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