金作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批违(wéi)法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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