昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机(jī)交易托管活动，保护(hù)投资者合法权(quán)益，维护证券(quàn)期(qī)货市场安全(quán)平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)，为行业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对于提升行(xíng)业(yè)信(xìn)息基础设施(shī)运维水(shuǐ)平，保障(zhàng)行业信息系(xì)统安(ān)全稳定运行发(fā)挥了重要作用。

　　但(dàn)太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位随着证(zhèng)券期货市场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合(hé)理、线路(lù)时延不尽一致(zhì)、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动，促进证券期货市场的(de)平(píng)稳(wěn)健(jiàn)康(kāng)发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规(guī)定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一(yī)是全面(miàn)覆(fù)盖(gài)各类主体。结合(hé)业务活动的(de)具体(tǐ)特(tè)点(diǎn)，《管理规(guī)定》将主机交易托管(guǎn)相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)和(hé)证券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构两部分，分别(bié)提出完善的监管要求，并要(yào)求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执(zhí)行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交易托(tuō)管资源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期货(huò)经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机制(zhì)，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位)定》将公平合理原则，体现在证券期(qī)货交易所(suǒ)和证券期货经营机(jī)构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的各个环节(jié)，同时也(yě)充分注(zhù)重有关规定落地(dì)过程中的(de)可操(cāo)作性(xìng)，切实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租(zū)用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动的(de)基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托管资源(yuán)，是(shì)指证券(quàn)期货交易所提(tí)供(gōng)的机房机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交易所交(jiāo)易(yì)系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所提(tí)供主机交易托管服务(wù)有关要(yào)求(qiú)。主要包括：要(yào)求证券期货交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于(yú)《证券期货业信(xìn)息(xī)系(xì)统托管基本(běn)要求(qiú)》中(zhōng)三(sān)级系(xì)统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分(fēn)配、服务申请、服务协议(yì)、收费要(yào)求、服务退出与(yǔ)资(zī)源(yuán)再(zài)分配等方面保(bǎo)障(zhàng)证券(quàn)期货交易所提供(gōng)有关服务的(de)公平合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所需建立健(jiàn)全(quán)监控(kòng)指标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期(qī)货(huò)交易所提供主机(jī)交易托(tuō)管服务的，应当将主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)和其他(tā)主(zhǔ)机托管资(zī)源(yuán)进行区分(fēn)，对主机交易托管资源(yuán)实施专区管理(lǐ)，并(bìng)确保相关专区到核(hé)心(xīn)交易系统通信前端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期货经营机构(gòu)要求。明确了证券(quàn)期货经(jīng)营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)有关要(yào)求。具体来(lái)看，从安(ān)全(quán)保障方面，对证券(quàn)期货(huò)经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托(tuō)管资(zī)源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营机构能够保(bǎo)障客户设施的(de)安全运行(xíng)。明确证券期(qī)货经营机(jī)构对证券期货交(jiāo)易(yì)所的报告(gào)要(yào)求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以(yǐ)下简称证券期货经营(yíng)机构部(bù)署客户(hù)设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能(néng)力可(kě)以保障客户(hù)软件或(huò)硬(yìng)件设施的安(ān)全运(yùn)行(xíng)，并将不同客(kè)户的信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易所的(de)监管(guǎn)报告义务，规定中国证监(jiān)会及其派出机构结合法定职责，对(duì)证券期货交易所(suǒ)及证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构实施现场检查和(hé)非现场检查(chá)，并(bìng)规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易所违反本规定，或(huò)者在监(jiān)管(guǎn)工作中(zhōng)不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以对(duì)证券期(qī)货(huò)交易所采取(qǔ)监管谈话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行(xíng)政监管措施，对(duì)有(yǒu)关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报(bào)批(pī)评(píng)、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证券期货(huò)交易所对其他责任人给予(yǔ)纪(jì)律(lǜ)处(chù)分。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营机构违反本规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构(gòu)可(kě)以依照《证(zhèng)券期货业网络和信息(xī)安(ān)全管理办法(fǎ)》有关(guān)规定，对(duì)有关(guān)机构和人(rén)员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副(fù)总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委(wěi)国(guó)家(jiā)监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监察组和(hé)浙(zhè)江省台州市监委监察调查。

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