金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供cow的复数怎么写的，cow的复数英语怎么读电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的cow的复数怎么写的，cow的复数英语怎么读林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工序的数(shù)字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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