金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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