金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息(xjunk food 可数吗，junk food是单数还是复数ī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸(mào)易创新发junk food 可数吗，junk food是单数还是复数展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环境，增(zēng)加自周(zjunk food 可数吗，junk food是单数还是复数hōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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