金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设 更好支持新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴的(de)实(shí)施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支持政策 西安市城六区是哪几个rong>

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持(chí)地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设(shè)共享。加快推进农村(cūn)地区(qū)既有居住(zhù)社区充电设(shè)施(shī)建设(shè)，因地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居(jū)住(zhù)社区充电基(jī)础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定(dìng)车位(wèi)建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需(xū)要。落实街(jiē)道办事(shì)处等(děng)基层管理机构管理责任，加大(dà)对(duì)居(jū)住社区管(guǎn)理单位的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区(qū)管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安(ān)装充(chōng)电(diàn)设施，可探(tàn)索与充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业合作的机(jī)制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能(néng)有(yǒu)序充电等(děng)新模(mó)式。提(tí)升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体(tǐ)化(huà)的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基(jī)础设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环(huán)境、电网基础条(tiáo)件、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和(hé)典型设计。完善充电设施(shī)西安市城六区是哪几个pan style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>西安市城六区是哪几个运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障(zhàng)处理(lǐ)能力，推动公共充(chōng)换电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创(chuàng)新(xīn)技(jì)术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序(xù)。利用技术手(shǒu)段(duàn)对充电需(xū)求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前(qián)研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广(guǎng)。加快(kuài)新能(néng)源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对公(gōng)交、道(dào)路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新(xīn)能源汽(qì)车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动(dòng)车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和(hé)行业机(jī)构组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池(chí)企业开展农村地(dì)区购车三年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服务企业(yè)加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服(fú)务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新能(néng)源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地(dì)就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车安全(quán)监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全(quán)水平(píng)，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府充电设(shè)施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全(quán)条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准或(huò)行业标准规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全业(yè)务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查(chá)。引导农村居民安装使用独立(lì)充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器(qì)及(jí)接地设备，提升用电安全水平。