金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(sh京j属于北京哪个区的车ěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ京j属于北京哪个区的车)合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用京j属于北京哪个区的车记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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