金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化、节四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化(huà)技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的(de)应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确(què)定(dìng)本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其(qí)信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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