刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部(bù)部长王广华在全国自然资(zī)源和不(bù)动产(chǎn)确权(quán)登记工作会议上宣(xuān)布，我(wǒ)国全面实现不(bù)动产统一登记。

　　这(zhè)意味着经(jīng)过十年(nián)努力，从(cóng)分散到统一，从(cóng)城市房屋到(dào)农村宅基地(dì)，从不(bù)动产(chǎn)到自然资(zī)源，覆盖所有国土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不(bù)动产统一登记制(zhì)度(dù)全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以民法典为统领，以《不(bù)动(dòng)产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以(yǐ)实施细则、操作规范、地方(fāng)性法规等为配套支撑的不(bù)动产统一登记制(zhì)度体系基(jī)本(běn)成型(xíng)。

　　全国累(lèi)计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本(běn)

　　据(jù)央视新(xīn)闻报道，从(cóng)全国(guó)自然资源(yuán)和不动产确权(quán)登记工(gōng)作会(huì)议上了解(jiě)到，今年(nián)是不动产统一登记改革(gé)实施(shī)十(shí)周年。十年来，全国累计(jì)颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)，全面(miàn)建立和实施(shī)不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产(chǎn)登(dēng)记信(xìn)息平台平稳运行，不动产登记(jì)数据库覆盖(gài)全国、实时更新，包(bāo)含15亿(yì)多条不(bù)动产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示(shì)，目前全国有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众(zhòng)和企业(yè)提供(gōng)各类登记服务，累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多(duō)个(gè)市县(xiàn)同步颁发电子证书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平稳(wěn)步提升，实(shí)现从“多地(dì)、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见面(miàn)”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间、降成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然(rán)资源主管部门还积(jī)极推(tuī)动历史遗(yí)留问题(tí)导致的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了(le)1100多万(wàn)套房屋(wū)办证问题，惠及2600多(duō)万群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实施(shī)实现不动产统一(yī)登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建(jiàn)立(lì)不动产统一登记机(jī)构，提(tí)出将分散在多个部门的(de)不动产登记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登(dēng)记簿册(cè)、登记(jì)依据和信(xìn)息平台“四统一”改革任(rèn)务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产(chǎn)统一登记，首要的(de)意义就(jiù)在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产(chǎn)交易安全，保(bǎo)护不动产权利人的合法财(cái)产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能部门之间的(de)不动(dòng)产碎片信息，摸清不(bù)动产“家(jiā)底(dǐ)”，为(wèi)政(zhèng)策制定和执行提(tí)供基础数(shù)据(jù)，提高政府治理效(xiào)率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记，其最(zuì)大的意义在于为现代国家(jiā)公共财政提供基础(chǔ)，这(zhè)为(wèi)我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家(jiā)的现代(dài)功能是提供公(gōng)共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运(yùn)转(zhuǎn)需要的政策和(hé)制度。要提高(gāo)公共(gòng)产品供给的有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非专业化的(de)，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样(yàng)会浪费(fèi)公共资源，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的核(hé)算和(hé)统计，为公共产品供给提供科学的(de)依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产不(bù)可(kě)移(yí)动，拥(yōng)有不动产(chǎn)就意(yì)味着(zhe)在某一区域居住和(hé)生活，就(jiù)产生了对该(gāi)区域公共服务的需(xū)求。某一区域不动产状况的(de)基本情况就是公共(gòng)产品(pǐn)供(gōng)给的依据，如拥有不动产(chǎn)产权(quán)的居民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需求也就(jiù)越多(duō)；不动(dòng)产(chǎn)价(凝神静气的意思，凝神静气的意思解释jià)值较高的(de)地方，对(duì)公共产品需求的质(zhì)量(liàng)也就(jiù)越高；不同类(lèi)型(xíng)不动产（工业、商业和住宅），不同产权状况的(de)不动产（集体产权和(hé)个(gè)人产权、租(zū)赁和购买(mǎi)产权等）对(duì)公共产(chǎn)品(pǐn)需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记是建立和实(shí)施不动(dòng)产税制(zhì)的前(qián)提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的唯(wéi)一途径(jìng)。经过(guò)法定程(chéng)序的登记(jì)，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有(yǒu)权（不(bù)管(guǎn)是农村(cūn)的宅基地，还是(shì)城市的(de)商品住宅(zhái)），也就具备了(le)征收(shōu)不动产(chǎn)税的基(jī)础(chǔ)。在(zài)此(cǐ)基础(chǔ)上，根据基(jī)本不动产需求免(miǎn)税的原则，扣除(chú)基本需求的免税面积(jī)外(wài)，所(suǒ)有人拥(yōng凝神静气的意思，凝神静气的意思解释)有的其他(tā)不(bù)动产，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不(bù)动(dòng)产的基本情况（坐落、年(nián)代、地价(jià)、产权(quán)形(xíng)式等），评估房(fáng)屋的市场价值，按章(zhāng)征(zhēng)税(shuì)。

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