金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法进行了(le)修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(x发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的iǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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