美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗)违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务(wù)上(shàng)限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的(de)信(xìn)用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的(de)一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列(liè)证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室发(fā)布(bù)的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日(rì)在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基(jī兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个(gè)月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告称，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接(jiē)影响有限。

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