金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服(fú)务实体经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(sh姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她àn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度(dù)科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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