刚刚，我(wǒ)国房(fáng)地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长王广华在全国自然资源和不动产确(què)权登记工作(zuò)会议上宣布，我(wǒ)国全面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年努力，从分(fēn)散(sàn)到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到(dào)自然资源(yuán)，覆(fù)盖所有国土空(kōng)间，涵(hán)盖(gài)所有不动产物权的不动产统一(yī)登记制度全面建立。

　　一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱我国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性法(fǎ)规等(děng)为(wèi)配(pèi)套支撑的不(bù)动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会议上(shàng)了解到，今年是不(bù)动产(chǎn)统一登记改革实(shí)施十周年。十年(nián)来，全国累计颁发不动产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动产统一(yī)登记制度。国家、省、市(shì)、县四级联通的(de)不动产登记信息(xī)一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱平台平(píng)稳运行，不动产登记数据库(kù)覆(fù)盖全国、实(shí)时更(gèng)新(xīn)，包含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信息。

　　自(zì)然资源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每(měi)天(tiān)为40万群众(zhòng)和企业提供(gōng)各(gè)类登记服务，累计颁发(fā)不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子(zi)证书(shū)证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资源确权(quán)登记局(jú)局长田(tián)文(wén)彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和(hé)水平(píng)稳步提升(shēng)，实(shí)现从“多地、多(duō)门、多(duō)次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大限(xiàn)度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个工作(zuò)日内办结(jié)。

　　各级自然资源(yuán)主管部门还(hái)积极推动历史遗(yí)留问题导致的不动产“登(dēng)记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我(wǒ)国实施实现(xiàn)不动产统一登记还要追溯到十年(nián)前(qián)，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机(jī)构，提出将分散在多个部(bù)门(mén)的不动产登记职责整合，实现登(dēng)记机(jī)构、登记簿册(cè)、登记(jì)依(yī)据和信息平台“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未(wèi)来(lái)税制改革奠定(dìng)基础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策(cè)研究中(zhōng)心(xīn)首席(xí)研究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不(bù)动产统一登记，首要的(de)意义就在于(yú)落实 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不(bù)动产交(jiāo)易安全(quán)，保(bǎo)护不(bù)动产权利人的(de)合法财(cái)产权(quán)；其次，整合(hé)散乱在各(gè)职能部(bù)门之间的不动产碎(suì)片信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制定(dìng)和(hé)执行提(tí)供基础数据，提(tí)高(gāo)政府治理效率和(hé)水平。开展不动产统一(yī)登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提(tí)供基础，这(zhè)为我(wǒ)国未来(lái)税(shuì)制改(gǎi)革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家(jiā)的现代(dài)功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社会福利(lì)、社会服(fú)务、环境保护等，也包括(kuò)市场和(hé)社会运(yùn)转需要的政(zhèng)策(cè)和(hé)制(zhì)度。要提高公共产品供给的有(yǒu)效(xiào)性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋(dài)”的任意决定，这样(yàng)会浪费公共资源，而是(shì)需(xū)要通过摸清底数，建立基础数据库和(hé)相应的信(xìn)息系统(tǒng)，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计(jì)，为公共产品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于(yú)不动(dòng)产不可移(yí)动，拥有不动产就(jiù)意味着在(zài)某一区域居住和(hé)生活，就产生(shēng)了对该区(qū)域(yù)公(gōng)共服务的需求(qiú)。某一区域不动产状况的基本情况就(jiù)是公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供给的依据，如(rú)拥(yōng)有不动(dòng)产(chǎn)产权的(de)居(jū)民(mín)越集中的区域(yù)，对公共产品的(de)需求也就越多；不动产价值较高的地(dì)方，对公共产品需求的质量也就越高；不同类(lèi)型不动产(chǎn)（工(gōng)业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况的(de)不(bù)动产(chǎn)（集体产权和个人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产品需求也有差异。

　　不动产统一(yī)登记是建立和实施(shī)不动产税制的前提和基(jī)础，也是落实《物(wù)权法》“物(wù)权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途径。经(jīng)过法定(dìng)程序的(de)登记，不(bù)动产拥有者(zhě)对(duì)于(yú)不动产(chǎn)事实(shí)上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的(de)宅基(jī)地，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收不动产税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则，扣(kòu)除基本(běn)需求的(de)免(miǎn)税(shuì)面积外，所有人拥有的其他不(bù)动产，将(jiāng)一律(lǜ)进入(rù)征税范畴，并根(gēn)据(jù)不动产的基本情况(kuàng)（坐(zuò)落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房屋的(de)市(shì)场价(jià)值，按章(zhāng)征税。

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