5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总局、国家网信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药(yào)监局(jú)、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加强医(yī)疗美容(róng)行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从(cóng)此(cǐ)前的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在(zài)十一部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐(zhú)步加强，也(yě)愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化，核(hé)心依旧是(shì)让医美(měi)回归医疗的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关于(yú)进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容行业(yè)监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》中，明确(què)规定医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫生健康(kāng)有关行业准入的(de)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门综合监管，在(zài)现有(yǒu)法律法规框架(jià)下(xià)，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时(shí)发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统(tǒng)筹监管规(guī)范和促进发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行(xíng)业准入条件、提升市场(chǎng)主体登记(jì)管理服(fú)务、强(qiáng)化信息(xī)公(gōng)开和信用约(yuē)束(shù)等多个方(fāng)面(miàn)作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科(kē)技(jì)创(chuàng)始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对(duì)超经营范(fàn)围做了更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于药器(qì)械而(ér)言，来源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确(què)表(biǎo)示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张(zhāng)贴(tiē)“不得(dé)提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违法或(huò)者变相(xiāng)从事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加强对医(yī)美培(péi)训(xùn)活动的监(jiān)管，严(yán)禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技(jì)术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无(wú)照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医(yī)美的监管(guǎn)有两面性，一(yī)方面对合规(guī)医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管的内(nèi)容将越来越具(jù)体(tǐ)，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质量和安(ān)全的持续(xù)改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物材(cái)料(liào)及耗材(cái)，下至医美机(jī)构端，甚至医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面加强监(jiān)管(guǎn)力度(dù)，前后(hòu)出台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗美容(róng)服务专项政(zhèng)治(zhì)工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来(lái)医美领域(yù)监管(guǎn)政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行(xíng)业(yè)暴露出(chū)很多问题引发监管方关注(zhù)，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营销等问题(tí)频(pín)出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍(réng)存在缺(quē)乏足(zú)够(gòu)的(de)专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形(xíng)成(chéng新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉)完善及规范(fàn)的(de)医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务的合(hé)规状态有待(dài)整体提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研(yán)测算(suàn)，正规和非正(zhèng)规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞(dòng)察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人(rén)拥有的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国(guó)医美行业有资(zī)质的从(cóng)业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质医(yī)美(měi)持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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