金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和1跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗0％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生产

　　跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环(huán)用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企(跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗qǐ)业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的(de)重要(yào)依(yī)据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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