美国历史上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　压在玻璃窗边c，在窗户边cng>美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险(xiǎn)较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截压在玻璃窗边c，在窗户边c至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政(zhèng)部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(shān)报》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下(xià)个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立(压在玻璃窗边c，在窗户边clì)法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今(jīn)年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然(rán)较小(xiǎo)。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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