金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(z没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩é)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)20没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩08年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基(jī)金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶(è)化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防(fáng)内部人(rén)控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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