昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规(guī)范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货(huò)交易(yì)所向市场相关机构提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业(yè)提供信息科技基础(chǔ)支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运(yùn)维(wéi)水平，保障行(xíng)业信息(xī)系统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机交易(yì)托管资源分(fēn)配(pèi)不尽合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有待(dài)提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活动，促进证券期货(huò)市场的平(píng)稳健康(kāng)发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。阿富汗是不是亡国了

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一是全面(miàn)覆(fù)盖各类主(zhǔ)体。结合业务(wù)活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管(guǎn)相关(guān)主体分为证券期货交易(yì)所和证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构两部(bù)分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型(xíng)的参与(yǔ)主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住(zhù)安(ān)全底线。安全(quán)运行是(shì)从事(shì)主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活(huó)动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了(le)主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)的安全管理(lǐ)要求，明确(què)了证券期货经营机构的尽职调查和业务(wù)审批机制，从安全(quán)的角度作出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公平(píng)合(hé)理。《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》将公平合理原(yuán)则(zé)，体现(xiàn)在证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券(quàn)期货(huò)经营机构从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动的各个环(huán)节，同时也充分注重有(yǒu)关(guān)规(guī)定落地过程中的可操作性，切(qiè)实提升市(shì)场主体的获(huò)得感。

　　从主要内(nèi)容(róng)来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业(yè)主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动(dòng)提出了(le)要求。

　　具(jù)体(tǐ)来(lái)看，首先(xiān)是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券(quàn)期货交易所提(tí)供的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络(luò)、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信息系统可以连(lián)接(jiē)证券期货交(jiāo)易(yì)所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服务(wù)有关要求。主要包括：要求(qiú)证券期货交易(yì)所实施专区管理(lǐ)，统一专区(qū)交易时延，建设运维(wéi)要求不得低(dī)于《证券期货业信息系统托(tuō)管基本要求(qiú)》中三级系统的受托方要求(qiú)；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费要求、服务退出(chū)与资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期货交易所提供有关服务(wù)的(de)公平(píng)合(hé)理；加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)，证券期(qī)货交易所需建立健(jiàn)全(quán)监控指标及应(yīng)急(jí)处(chù)置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源进行(xíng)区(qū)分，对主机交易托管资(zī)源实(shí)施专(zhuān)区管理，并确保(bǎo)相(xiāng)关专区到核心交易系统通(tōng)信前(qián)端的通(tōng)信时延(yán)保持(chí)一致。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要求(qiú)。明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求(qiú)。具体来看(kàn)，从安(ān)全保障方面，对(duì)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力(lì)评估、治(zhì)理架构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面确保证券期货经营机构(gòu)能够保障(zhàng)客户设施(shī)的安全运(yùn)行(xíng)。明确证券期货经营(yíng)机构对(duì)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所的(de)报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租(zū)用主机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)部署客户提供的软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下简称证(zhèng)券期货经(jīng)营机构部署客户设(shè)施）的，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金投入(rù)、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力可(kě)以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬(yìng)件设施的(de)安全运行，并将不同客户的信(xìn)息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构的(de)信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证券(quàn)期货(huò)交易所的监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派出机构结合法定职责(zé)，对证(zhèng)券期货交易所及证券期货(huò)经营机构实施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在监管工作中不(bù)履(lǚ)行职责(zé)，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义务的，中国(guó)证(zhèng)监会(huì)可以(yǐ)对证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警示(shì)函(hán)、责(zé)令限期改(gǎi)正等行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施，对(duì阿富汗是不是亡国了)有(yǒu)关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批(pī)评(píng)、撤职等行政处分，并责(zé)令证券期货交(jiāo)易所对(duì)其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反本规定(dìng)，中国证监会及其派(pài)出机构可以依照《证券期(qī)货(huò)业网络和信(xìn)息安全管理办(bàn)法》有关(guān)规定，对有关机(jī)构和人员采取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上(shàng)海(hǎi)证(zhèng)券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台州市监委监察(chá)调查。

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