金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(自旋量子数计算公式各符号含义，自旋量子数如何计算tàn)改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技(jì)术(shù)人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kā自旋量子数计算公式各符号含义，自旋量子数如何计算i)展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程自旋量子数计算公式各符号含义，自旋量子数如何计算

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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