刚刚，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部部(bù)长王广华在全国自然资源和不动产确权登记(jì)工(gōng)作(zuò)会议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经过十(shí)年努(nǔ)力，从分散到统一，从城市房屋(wū)到(dào)农村宅(zhái)基地(dì)，从不动(dòng)产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产物权的(de)不动(dòng)产统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国以民(mín)法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套支(zhī)撑的不动(dòng)产统一登记制度(dù)体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国自然资源和不(bù)动产确权登记工作会议(yì)上(shàng)了(le)解到，今年是不(bù)动产统一登记(jì)改革实施(shī)十周年。十年来(lái)，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不(bù)动产(chǎn)统一登记制(zhì)度。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信息平(píng)台平(píng)稳运行，不动产登记(jì)数据库覆盖(gài)全国(guó)、实(shí)时(shí)更新，包含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类(lèi)登记服(fú)务(wù)，累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本、不动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多(duō)份。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自然(rán)资源确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水(shuǐ)平(píng)稳步提(tí)升，实现从(cóng)“多地、多(duō)门、多(duō)次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一(yī)次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办成，最大限度地(dì)减环节(jié)、减材(cái)料、减时(shí)间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工作(zuò)日(rì)内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部(bù)门还积极(jí)推动历史遗留问题导(dǎo)致(zhì)的不(bù)动产(chǎn)“登记难”问题，共(gòng)解决(jué)了(le)1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实(shí)现不动产统一登(dēng)记还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决定建立(lì)不动产统一登(dēng)记(jì)机构，提出将分散在多个部门的不动产(chǎn)登记职责(zé)整合，实现登记机构(gòu)、登记簿册、登(dēng)记依据和(hé)信息平台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠(diàn)定基础

　　广(guǎng)东(dōng)住房政策(cè)研(yán)究中心首席(xí)研究员李宇嘉表示(shì)，开(kāi)展不动产(chǎn)统一(yī)登记，首要(yào)的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定和执行提供基础数(shù)据(jù)，提(tí)高政府治理效率和水平。开(kāi)展不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记，其(qí)最大的意义(yì)在于为现(xiàn)代国(guó)家(jiā)公共财政提供基础(chǔ)，这为我国(guó)未来税制改(gǎi)革奠定基(jī)础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功能是(shì)提供公共服务(wù)，既包(bāo)括医疗、教育、社会(huì)福利、社会服(fú)务、环境保护等，也包括市场和社会运(yùn)转需要的政策和制(zhì)度(dù)。要提高(gāo)公共产品供给(gěi)的有效性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专(zhuān)1分钟前刚刚哪里发生了地震业化(huà)的(de)，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立(lì)基础数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息系统，以此(cǐ)来(lái)进行翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在某一区域(yù)居住和生活，就(jiù)产生了对该区域公共(gòng)服务(wù)的需求。某一区域不动(dòng)产状况(kuàng)的基本情(qíng)况(kuàng)就是公共产品供给的依据，如(rú)拥有不动产产权(quán)的居民(mín)越集中的区域，对公(gōng)共产品的(de)需求也就越(yuè)多；不动(dòng)产1分钟前刚刚哪里发生了地震价(jià)值较高的地(dì)方，对公共产品需求的质量也就越高；不同(tóng)类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商业和(hé)住宅），不同产权(quán)状况的不动产（集体(tǐ)产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共(gòng)产品需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不(bù)动产统一登记是建立(lì)和实(shí)施(shī)不动产(chǎn)税制的前提和基础，也(yě)是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公(gōng)示公(gōng)信”原则的唯一(yī)途径。经过(guò)法定程序(xù)的登记，不动产拥有者对于不动产(chǎn)事实上拥有(yǒu)了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基地，还(hái)是城(chéng)市的商品住宅），也就(jiù)具备了(le)征收不动(dòng)产税的基础(chǔ)。在此基础上，根据基本(běn)不(bù)动产需求免(miǎn)税的原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其他(tā)不动(dòng)产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据不动产的(de)基(jī)本(běn)情(qíng)况(kuàng)（坐(zuò)落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房(fáng)屋的市(shì)场价(jià)值，按章征税。

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