金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的(de)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(c双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的r: #ff0000; line-height: 24px;'>双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的héng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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