金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　88是不是质数，79是质数吗g>二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)88是不是质数，79是质数吗透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补88是不是质数，79是质数吗充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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