金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划(h原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕uà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各(gè)相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的(de)主体(tǐ)责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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