平章政事(shì)是丞相的副(fù)贰(èr)，左右(yòu)丞(chéng)、参知政事为执政官(guān)，统(tǒng)称(chēng)宰执。

　　又有参议(yì)中书(shū)省事，掌(zhǎng)管左(zuǒ)、右司文牍(dú)，并可参(cān)决军国重事。

　　左、右(yòu)司，各设郎中、员外郎、都事等官。

　　中书省统领(lǐng)六部。

　　六部皆设(shè)尚书、侍郎、郎(láng)中、员外郎(láng)等(děng)。

　　六部职掌与宋朝(cháo)相仿，惟(wéi)兵部(bù)不掌军政，只(zhǐ)负责邮传屯(tún)牧。

　　至元七(qī)年(公元1270年(nián))、至元(yuán)二十四年(公(gōng)元(yuán)1287年(nián))、至(zhì)大二年(公(gōng)元1309年)，元朝曾三次设立尚书(shū)省，与(yǔ)中书省分权，但时间都不长(三次设置合计八年(nián))，所以终元之(zhī)世基本上实行(xíng)的是一省制(zhì)。

　　 　　需要(yào)指出的是，元(yuán)代宰执(zhí)官名运用十分混乱，原(yuán)因(yīn)是相当长(zhǎng)时间(jiān)内(nèi)被(bèi)用(yòng)于赏功加官，到元中期恶性(xìng)发展(zhǎn)，从京官到(dào)外(wài)官(guān)，从文职到武职，甚至(zhì)佞幸、僧(sēng)道之类，往往都被授予宰执头衔(xián)，有时(shí)前面加“遥授”字样(yàng)，有时则径称(chēng)丞相某某(mǒu)、平棚告章某某，职官(guān)、加官颇(pǒ)难分辨(biàn)。

　　直到元朝后期，加官宰执头衔才得到控制。

　　 　　枢(shū)密(mì)院是最高统军机(jī)构。

　　除怯薛外，“ 天下(xià) 兵甲机密(mì)之务，凡宫禁宿卫、边庭(tíng)军翼、征讨戍守、简阅差遣、举功转官、节(jié)制调度，无不(bù)由(yóu)之”(《元史(shǐ)·百(bǎi)官志二(èr)》)。

　　最(zuì)高长官枢密(mì)使，也不常设，实际(jì)上的(de)长官是(shì)知枢(shū)密院事，下设同知枢密院(yuàn)事、枢(shū)密副(fù)使、佥枢密院事(shì)、同佥枢密院事、院判、参议等官。

　　元朝枢密院与宋(sòng)、金枢(shū)密院略有(yǒu)不同，即遇有大征伐，另在用兵(bīng)处(chù)分置行(xíng)枢密(mì)院。

　　行(xíng)枢密院简称行(xíng)院，是(shì)临(lín)时(shí)性(xìng)的(de)，事(shì)已则(zé)罢。

　　元朝(cháo)军(jūn)队分宿卫(戍卫京(jīng)师)和镇戍(镇(zhèn)守全(quán)国(guó)各地)两大系(xì)统。

　　宿卫军又分怯薛和五卫(wèi)亲(qīn)军。

　　怯薛军入元后仍(réng)然保留，处于功勋军的地位，设怯薛长(zhǎng)，归皇帝亲自统辖。

　　怯(qiè)薛待遇(yù)优厚，元朝(cháo)高级军政官员多出身于怯(qiè)薛(xuē)。

　　所以，官(guān)员以怯薛出身者最显贵(guì)。

　　五(左、右、中、前、后)卫亲军是(shì)中央常备军，各设都指挥(huī)使、副都指挥使等官，由(yóu)枢密(mì)院管辖。

　　镇戍军也由枢密(mì)院调动，有蒙(méng)古(gǔ)军、探马赤军、汉军、新附(fù)军，其(qí)编(biān)制为万户府、千户所、百户所、牌(pái)子(zi)四(sì)级，分别由(yóu)万(wàn)户、千户、百户、牌子头统率。

　　各级(jí)军官(guān)都(dōu)是(shì)世(shì)袭，地位(wèi)高于文官。

　　 　　御史台是最高监察机构。

　　忽必烈曾说：“中书朕左手(shǒu)，枢密朕右手(shǒu)，御史台是朕医(yī)两手的(de)”(《草木子(zi)·杂制篇(piān)》)。

　　设(shè)官有御史大(dà)夫、御(yù)史中丞、侍御(yù)史、治(zhì)书侍御史。

　　元代(dài)御史台地位(wèi)高于唐(táng)、宋，一改(gǎi)以往(wǎng)以低品位官(guān)员首(shǒu)和并(bìng)监察(chá)高品位官员的(de)传统。

　　御(yù)史台直(zhí)属机构有殿中司和内察院。

　　殿中(zhōng)司设殿(diàn)中侍御史，主管检查朝廷 礼仪(yí) 、 考核 京官。

　　内(nèi)察院设监(jiān)察(chá)御史，主管刺探举报各种(zhǒng)违(wéi)法之(zhī)事，有一(yī)定独(dú)立性(xìng)，称作天子的(de)耳目之司。

　　元朝还在江南、陕西分(fēn)设行御(yù)史(shǐ)台。

　　御史台(内台或总台)与(yǔ)江(jiāng)南(nán)行(xíng)台(tái)(南台(tái))、陕西行台(西台)分辖(xiá)二十(shí)二道(dào)，腹里与河南、辽阳二(èr)行(xíng)省(shěng)八道隶内台(tái)，江浙、江西、湖广三行(xíng)省十(shí)道隶于南台，陕西、甘肃(sù)、四川、云南(nán)四行省四(sì)道隶于(yú)西台。

　　每道设(shè)肃政廉访司(初设时称(chēng)提(tí)刑按察司)，置使、副使、佥事、经历(lì)等(děng)员。

　　廉访(fǎng)官分临(lín)所管(guǎn)道(dào)监察(chá)，称为分司，每年八月至次年四月出巡，监察地(dì)方官吏，复审案件(jiàn)。

　　元代(dài)御史(shǐ)台可(kě)以自选从总(zǒng)台到肃政廉访(fǎng)司(sī)的官(guān)员(需奏皇帝批(pī)准)，这(zhè)在历朝监察官的设置(zhì)上是绝(jué)无仅有的，反映了(le)元朝监察制(zhì)度的特点。

　　 　　元朝是一(yī)个开放(fàng)型的政权，重视利用中外各种宗教(jiào)加强思想(xiǎng)统治，因此设有管(guǎn)理(lǐ)宗(zōng)教事务(wù)的各种机(jī)构。

　　最重要(yào)的是(shì)宣政院(yuàn)和崇(chóng)福司。

　　宣政(zhèng)院设(shè)院(yuàn)使、副使、同知(zhī)、佥院、同佥、院(yuàn)判、参议等(děng)官，主(zhǔ)管全国释教(jiào)僧徒及吐(tǔ)蕃(fān)事务。

　　吐蕃著名佛(fú)教领袖八思巴曾(céng)为宣政院第一任总(zǒng)领，被尊为“帝师”、“大宝法王”。

　　如吐蕃有(yǒu)事，宣政(zhèng)院另设分院(yuàn)往治。

　　崇福司，一度改称(chēng)崇福院，掌管也里可温(基督教)事(shì)务，管(guǎn)理(lǐ)本教教士和十字(zì)寺(sì)(教堂)。

　　设官有(yǒu)崇(chóng)福使、同(tóng)知、副(fù)使、司丞、经历、都事、照(zhào)磨等官。

太深是一种什么体验，太深是不是不好　　据考(kǎo)证，元(yuán)朝有也(yě)里可温(wēn)教寺院(yuàn)72所。

　　道教则由集贤院兼管。

　　江南道教由皇(huáng)帝敕(chì)封的正一(yī)道天师(shī)掌(zhǎng)领。

　　元朝(cháo)对(duì)各种宗(zōng)教寺(sì)院(yuàn)大加(jiā)保护(hù)，主(zhǔ)管祭祀典礼的太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同时负责对寺(sì)院的修缮。

　　 　　元朝称院(yuàn)的机构特别(bié)多(duō)，主(zhǔ)要有两类。

　　一类设官(guān)是院(yuàn)使、同(tóng)知、副使等。

　　除前(qián)面提到的几(jǐ)个以外，还有宣徽(huī)院(yuàn)，掌(zhǎng)管皇(huáng)帝酒(jiǔ)膳及朝廷(tíng)筵宴。

　　光禄寺是宣徽院(yuàn)的子机构。

　　太(tài)常礼仪院，掌管礼乐、祭享宗庙(miào)社稷、封(fēng)赠谥号等事。

　　太(tài)史(shǐ)院，掌(zhǎng)管天文历法之事。

　　太医(yī)院，掌管(guǎn)医药和各种(zhǒng)医药机构，同(tóng)时制(zhì)奉(fèng)御用医(yī)药(yào)。

　　将作院，掌管(guǎn)官府 手工 业。

　　通(tōng)政院，掌管全国驿站，后分置大(dà)都、上都两院(yuàn)。

　　典(diǎn)瑞院，掌管皇(huáng)帝的印玺信物。

　　中政(zhèng)院，掌管(guǎn)皇(huáng)后宫中财政(zhèng)、营造、供给。

　　储(chǔ)政(zhèng)院，初名詹事院，掌管辅翼皇太子之事。

　　另一类(lèi)设(shè)官是各种名目的学(xué)士。

　　有翰林(lín)兼国(guó)史(shǐ)院，负(fù)责拟写诏令，纂(zuǎn)修国史。

　　蒙(méng)古(gǔ)翰林院，负责翻译文(wén)字。

　　集(jí)贤院(yuàn)，负责学(xué)校(xiào)和征集(jí)人才，同时兼管道(dào)教、阴(yīn)阳、占卜等事。

　　下(xià)辖国子监和国(guó)子学。

　　监负(fù)责(zé)学的教令，设祭酒、司业(yè)、丞(chéng)等官。

　　学负责教授(shòu)生(shēng)徒，以博士领衔(xián)管理。

　　又有蒙古(gǔ)国子监和蒙古国(guó)子学，不隶(lì)集贤(xián)院，而(ér)归(guī)蒙古翰林(lín)院管理。

　　奎章阁(gé)学(xué)士院，掌管进呈(chéng)经史书籍(jí)，考校(xiào) 历史(shǐ) ，纂修《经世(shì)大典》。

　　下辖(xiá)群玉内司(sī)，掌管图(tú)书宝玩;艺文监，主管以(yǐ)八(bā)思巴文字翻译(yì)儒(rú)学经典(diǎn)。

　　 　　此外，还有称府(fǔ)、称寺、称司、称(chēng)监的机构。

　　称府的(de)有大宗正府(fǔ)，设扎(zhā)鲁忽赤若干，由诸王为(wèi)之长，掌管(guǎn)治理诸王、驸(fù)马以(yǐ)下蒙(méng)古、色目(mù)人(rén)的刑名诉讼(sòng)，也兼(jiān)管蒙、汉相关的(de)刑狱。

　　侍正府，设(shè)侍正府侍、同知，掌(zhǎng)管(guǎn)内廷近侍之事。

　　称寺的机构设卿、少卿。

　　多(duō)为主管斡(wò)耳朵(duǒ)的(de)机(jī)构。

　　如(rú)长庆寺(sì)、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延徽寺等(děng)。

　　蒙元皇帝(dì)、皇后(hòu)的斡耳朵各(gè)有私产和人户(hù)，死后由亲族继承。

　　除这一类机(jī)构(gòu)外，还有武备寺，掌管兵器的制造和供应。

　　太仆(pū)寺，掌管马政。

　　尚乘寺，掌管皇帝御用车马。

　　值得注意的是(shì)元朝(cháo)不设大理(lǐ)寺，以其职掌归入御史台。

　　称监的机构有太(tài)府(fǔ)监(jiān)，设太卿、太(tài)监、少监，掌管财务库藏。

　　领内、右、左(zuǒ)库(kù)藏。

　　都水监，设监(jiān)、少(shǎo)监(jiān)、丞，掌管河堤(dī)渠防。

　　又在地方分(fēn)设大(dà)都河道提举司，山东(dōng)、河南行都(dōu)水(shuǐ)监等(děng)机构(gòu)。

　　秘书监，设卿(qīng)、太监、少监，掌管图(tú)书。

　　司天(tiān)监(jiān)，设提点、监(jiān)、少监，掌管历象研究及教学(xué)。

　　又有回回(huí)司天(tiān)监，设官同司天监，是少数(shù)民族(zú)星象学(xué)者(zhě)观察天象的专门(mén)机构。

　　设司(sī)的机构有大司农司，设(shè)大司农、卿、少卿，掌管(guǎn)农桑(sāng)、水利及赈(zhèn)济之事。

　　大都(今北京)留(liú)守司，设留守(shǒu)、同知、副守，掌守(shǒu)卫(wèi)京城。

　　 　　元朝(cháo)官制之地方官

　　 　　元朝地(dì)方(fāng)有两(liǎng)个系(xì)统，一是(shì)行(xíng)省系统，一是土司系统。

　　 　　行省，即行中(zhōng)书省，也简称省(shěng)。

　　元朝以大都(dōu)为都城，称河北、山东(dōng)、山西之(zhī)地(dì)为“腹里”，直(zhí)属(shǔ)中(zhōng)书省管(guǎn)辖。

　　腹里之(zhī)外，分设岭北(běi)、辽阳、河南(nán)、陕西、甘肃、四川、云南(nán)、湖广、江西、江浙等十(shí)个行省。

　　“省”，最初是官署(shǔ)名，如中书省。

　　行省是中书省分出来的地方最高一级行政机构，设官同(tóng)中书省，亦有丞(chéng)相、平章、右左(zuǒ)丞、参知(zhī)政事、郎中、员外郎、都事等(děng)。

　　这种制度是从金朝学来的，金(jīn)朝叫行尚(shàng)书(shū)省，是临时的，不常(cháng)设;元(yuán)朝定型为常设的(de)机构。

　　以后，行省(shěng)又(yòu)演化为大行政区的代名(míng)词(cí)。

　　明、清时(shí)候，行省作为官(guān)署名不复存在，但作为(wèi)大(dà)行(xíng)政区的代名词则沿用(yòng)下来。

　　行省下是路、府、州(zhōu)、县。

　　路分上(shàng)路和下路，满10万户为上路，不及10万(wàn)户为下路， 地理 位(wèi)置(zhì)重要的地(dì)方，不论人口数亦可(kě)置上路。

　　路设总管府，长(zhǎng)官称达鲁花赤，总管副贰(èr)。

　　下有同(tóng)知、治中、判(pàn)官(guān)、推官等官，下辖儒学(学校(xiào))、司狱司、织染局(jú)、杂造局、录事司等(děng)分管(guǎn)各(gè)项(xiàng)专(zhuān)门事务(wù)的部门。

　　府(fǔ)的(de)设(shè)置不普遍(biàn)，有的直属中书省，有的(de)隶属于行(xíng)省，有的(de)隶属于路。

　　府之下有的直辖州(zhōu)县，有的不辖(xiá)州县。

　　府设达鲁花赤、知府(fǔ)(或府(fǔ)尹)为长官，又(yòu)有同知、判官(guān)、推官(guān)、知事(shì)、提控案牍等(děng)员分管各项具体(tǐ)事务。

　　州按所辖(xiá)民(mín)户多少(shǎo)分为(wèi)三等，江南、江(jiāng)北标准不一。

　　江南50000户以上为(wèi)上州，30000户以(yǐ)上为中州(zhōu)，不及30000户为下(xià)州。

　　江北15000户以上为上州，6000户(hù)以上为中州，不及6000户(hù)为下州。

　　州设达(dá)鲁(lǔ)花(huā)赤、知(zhī)州(zhōu)为(wèi)长官，其他(tā)设官如同府制(zhì)。

　　县也按(àn)所辖(xiá)民户多少分为三(sān)等。

　　江南(nán)以(yǐ)30000户(hù)以上、10000户以上(shàng)、10000户以下(xià)划为上、中、下(xià)县。

　　江北以6000户以(yǐ)上、2000户以上(shàng)、2000户以下(xià)划为(wèi)上(shàng)、中、下县。

　　县设达(dá)鲁花赤为长(zhǎng)官，下设县尹(yǐn)、县丞(chéng)、主(zhǔ)簿、尉、典史等官。

　　在比较重(zhòng)要的地方设巡检司，如浙(zhè)江行省泉州路(lù)设(shè)有澎湖(hú)巡检司，管辖澎(pēng)湖、琉球(今台湾)等地。

　　 　　土司设(shè)置于边陲(chuí)少数民族地区(qū)。

　　有宣慰司、宣抚司(sī)、安抚(fǔ)司、招讨司、元帅府、万户府、千户所等机构(gòu)。

　　设宣(xuān)慰使、宣(xuān)抚使、安抚使(shǐ)、招讨使、元帅、万户、千户等官(guān)，由少(shǎo)数民族(zú)首领(lǐng)担(dān)任(rèn)。

　　有的土司设在行(xíng)省之内，如湖(hú)广、云南、辽阳(yáng)等(děng)行省;有的设在行省之(zhī)外(wài)，如维吾尔、吐蕃等。

　　元(yuán)朝土司的设置(zhì)，是唐朝羁縻州县的(de)进一(yī)步制度化，以后为明、清两朝(cháo)继承(chéng)下来，对(duì)巩固祖(zǔ)国的统一很有(yǒu)作(zuò)用(yòng)。

　　 　　元朝以蒙(méng)古(gǔ)族为统治民族，把人(rén)户分(fēn)为蒙古、色(sè)目、汉人、南人四等。

　　四等人(rén)户(hù)在 政治 待(dài)遇上显分(fēn)优劣，从中央(yāng)官到地方官的设置上都(dōu)有(yǒu)突出的反映。

　　高级(jí)官员基本(běn)上为世袭蒙(méng)古、色(sè)目贵(guì)族和极少数(shù)汉人官僚所(suǒ)垄断(duàn)，而(ér)汉人官僚(liáo)也往(wǎng)往充任(rèn)副职。

　　如(rú)中(zhōng)书省，右丞相必须是蒙古(gǔ)人，色目人(rén)可任(rèn)左丞相，而汉人只能任平章政事。

　　有元一代(dài)，非蒙古人(rén)做丞相的(de)只有三人(rén)。

　　御(yù)史(shǐ)台也是一样，“台端非国姓(xìng)不以授”(《元史·太平传》)。

　　台端，指御史大夫。

　　国(guó)姓，指蒙古人。

　　至(zhì)于(yú)地(dì)方行中(zhōng)书省长官丞相、平章政(zhèng)事(shì)，更是非蒙古人不任。

　　元朝还有一个(gè)特(tè)殊的(de)官名“达鲁(lǔ)花赤”，蒙古语“镇(zhèn)守者”的(de)音译，按规定由(yóu)蒙古人(偶有色目人)担任(rèn)。

　　中央许多机构，地方路(lù)、府、州、县，非(fēi)蒙古(gǔ)军的万户府、千户所，都设有此官。

　　达鲁花(huā)赤的设置，也体现(xiàn)了强(qiáng)化(huà)蒙古贵族(zú)统治的特(tè)点。

　　 　　元朝(cháo)官制(zhì)之官职

　　 　　一、中央政权

　　 　　(一)三公

　　 　　三公：太师、太傅、太保各一(yī)员(yuán)，正一(yī)品，银印，以道燮阴阳，经邦国。

　　又有所谓大司徒(tú)、司徒(tú)、太尉之属，或置，或(huò)不置。

　　其置者(zhě)，或开府，或不(bù)开(kāi)府。

　　 　　(二)中书省

　　 　　(1)中书令一员，银(yín)印(yìn)，典领百官，会决(jué)庶务。

　　 　　(2)右丞相(xiāng)(注：元朝以右为上(shàng)，与前代不同)、左丞相各一员，正一(yī)品，银印，统六官(guān)，率百司，居令之(zhī)次。

　　令缺，则总省事，佐天子，理万机。

　　 　　(3)平章(zhāng)政事四员，从一品(pǐn)，掌机(jī)务，贰丞相，凡(fán)军国重(zhòng)事(shì)，无(wú)不由之。

　　 　　(4)右丞一员，正二(èr)品，左丞一员，正(zhèng)二品，副宰相裁成(chéng)庶(shù)务，号左右辖(xiá)。

　　 　　(5)参知政事二(èr)员，从二品(pǐn)，副宰相(xiāng)以参大政，而其职(zhí)亚(yà)于右、左丞。

　　 　　(6)参议中书(shū)省事，秩正四品，典左(zuǒ)右司文牍，为六曹之管辖(xiá)，军(jūn)国重事咸(xián)预决焉。

　　 　　(7)右(yòu)司、左司，郎中(zhōng)二员，正五品(pǐn);员外(wài)郎二员，正(zhèng)六品;都事二员，正七(qī)品。

　　 　　(三(sān))六部(bù)

　　 　　吏部，掌天(tiān)下官(guān)吏选授之政令。

　　 　　户部，掌天下户口、钱粮(liáng)、田土之政令。

　　 　　礼部，掌天下(xià)礼乐、祭祀(sì)、朝(cháo)会、燕享、贡(gòng)举之政令(lìng)。

　　 　　兵(bīng)部，掌(zhǎng)天下郡邑邮驿屯牧之政令。

　　 　　刑部(bù)，掌(zhǎng)天下刑名 法律 之(zhī)政(zhèng)令。

　　 　　工部，掌天下(xià)营造百工(gōng)之政令(lìng)。

　　 　　以上六部(bù)各置尚书三员(yuán)，正(zhèng)三(sān)品(pǐn);侍郎二员，正四品;郎中二(èr)员，从(cóng)五(wǔ)品;员外郎二员(yuán)，从六品，又以吏、户、礼为(wèi)左三部，以兵、刑、工为右三部。

　　各置尚书二(èr)员，侍郎二员，郎(láng)中四员，员外(wài)郎六员，总领(lǐng)三部之事。

　　 　　六部下(xià)设有各类分工精细、名目繁多的(de)院、台、府(fǔ)、监、库、司、局、寺、仓(cāng)、署、所等官署，职数和品阶(jiē)一应俱全。

　　 　　(四)枢(shū)密院

　　 　　枢密院(yuàn)，秩从一品，掌天下(xià)兵甲机密之务。

　　凡宫禁宿卫(wèi)，边庭军(jūn)翼，征讨戍守(shǒu)，简阅(yuè)差遣，举功(gōng)转(zhuǎn)官，节制调(diào)度，无不(bù)由之。

　　 　　置知院六员，从一品;同(tóng)知四员，正(zhèng)二品;副枢(shū)二员，从(cóng)二品(pǐn);佥院二员，正三品;同佥二(èr)员，正四品;院(yuàn)判(pàn)二员，正五(wǔ)品;参议二员(yuán)，正五(wǔ)品;经历(lì)二员，从五品(pǐn);都事四员(yuán)，正七品;承(chéng)发(fā)兼(jiān)照磨二员，正(zhèng)八(bā)品(pǐn);架阁(gé)库管勾一员，正(zhèng)九(jiǔ)品;同管勾一员，从九(jiǔ)品;掾史二十四人(rén)，译(yì)史一十四人，通事三人，司印二人，宣使一十九(jiǔ)人，铨写(xiě)二人，蒙(méng)古书(shū)写二人，典吏一十七人，院医二人。

　　 　　枢密(mì)院(yuàn)下设有(yǒu)客省使(shǐ)、断事官、行(xíng)枢密院、右卫(wèi)、左卫(wèi)、中卫、前卫、后卫等官署。

　　 　　(五(wǔ))御史(shǐ)台

　　 　　御史台，秩从一品。

　　大夫二(èr)员，从(cóng)一品;中丞(chéng)二员，正二品;侍御史二员(yuán)，从二品;治书侍御史二员，正三(sān)品，掌(zhǎng)纠察百(bǎi)官(guān)善(shàn)恶、政治得失。

　　 　　后定置御史大夫(fū)二员、中丞二员、侍(shì)御史(shǐ)二员(yuán)、治书侍(shì)御史二员，品秩如(rú)上;经历一(yī)员，从五品;都事二员，正七品(pǐn);照磨一员，正八品;承发管勾(gōu)兼狱(yù)丞(chéng)一(yī)员(yuán)，正八品;架阁库管(guǎn)勾兼(jiān)承发(fā)一员，正九品;掾史一十五人，译(yì)史四人，知印二人，通事二人，宣使(shǐ)十人，台医二人，蒙古书写(xiě)二人，典吏六(liù)人，库子二(èr)人(rén)。

　　 　　御史台下(xià)设有殿中(zhōng)司、察院、行御史(shǐ)台、肃(sù)政(zhèng)廉访(fǎng)司等官署。

　　 　　(六)大(dà)宗正(zhèng)府

　　 　　大宗正府，秩从一品。

　　国(guó)初未有官制，首置断事官，曰(yuē)札鲁忽赤(chì)，会决(jué)庶务。

　　凡诸王驸马投下(xià)蒙古(gǔ)、色(sè)目人(rén)等(děng)，应犯一切公事，及(jí)汉人(rén)奸盗诈(zhà)伪、蛊(gǔ)毒厌魅、诱掠逃(táo)驱、轻重罪囚，及边远出征(zhēng)官(guān)吏、每(měi)岁从驾分司上都存留(liú)住冬(dōng)诸事(shì)，悉掌之(zhī)。

　　至(zhì)元二年，置十(shí)员(yuán)。

　　三年，置八员。

　　九(jiǔ)年，降从一(yī)品银印(yìn)，止理蒙(méng)古公事。

　　以诸王(wáng)为(wèi)府长，余(yú)悉御位下(xià)及诸王(wáng)之有国封者(zhě)。

　　又(yòu)有(yǒu)怯薛人员，奉(fèng)旨署事，别无颁受宣命。

　　十四(sì)年，置(zhì)十四员(yuán)。

　　十五年，置十三(sān)员。

　　二十(shí)一年(nián)，置二十一员。

　　二(èr)十二年(nián)，增至三(sān)十四员。

　　二十(shí)八年，增至四十六(liù)员。

　　大德四年，省五员。

　　十一年，四十一(yī)员。

　　皇庆元年，省二员，以汉人刑名归刑部。

　　泰定(dìng)元年，复命(mìng)兼理，置札鲁忽赤四十(shí)二(èr)员(yuán)，令史改为掾史。

　　致和(hé)元年，以上都(dōu)、大都所属蒙古人并怯薛军站色目与汉人相犯者，归宗(zōng)正府处断(duàn)，其余路府州县(xiàn)汉人、蒙(méng)古、色目(mù)词讼，悉归有(yǒu)司刑(xíng)部掌管(guǎn)。

　　正官札(zhá)鲁忽赤四十二员，从一品(pǐn);郎(láng)中二员，从五(wǔ)品;员外郎二员，从六品;都事二员(yuán)，从(cóng)七品;承发(fā)架阁库管勾一员，从八品;掾史十人(rén)，蒙(méng)古必阇赤十三人(rén)，通事、知(zhī)印各三人，宣使十人，蒙古书写一(yī)人，典吏三人，库子一人，医人(rén)一人，司狱二员。

　　 　　(七(qī))宣政院

　　 　　宣政(zhèng)院(yuàn)，秩从一品，掌(zhǎng)释教僧徒及吐蕃之(zhī)境而隶治之(zhī)。

　　遇吐蕃有事，则为(wèi)分院往镇，亦别有印(yìn)。

　　如大征伐，则(zé)会枢府议。

　　其用人(rén)则自为选。

　　其为选则军民(mín)通摄，僧俗并(bìng)用。

　　至(zhì)元初，立(lì)总制(zhì)院，而(ér)领以国师。

　　二十五年，因唐制(zhì)吐蕃来朝见于宣(xuān)政殿之故，更名宣政院。

　　 　　定置院使一十员，从一品;同(tóng)知二员(yuán)，正二品(pǐn);副(fù)使二员，从二品(pǐn);佥院二员，正三品;同佥三员，正四品;院判三员，正五品;参议二员，正五品;经历二(èr)员(yuán)，从(cóng)五品;都(dōu)事三员，从(cóng)七品;照磨一员，管(guǎn)勾一(yī)员，并正八品(pǐn);掾史十(shí)五人，蒙古必阇赤二人，回回(huí)掾史二人，怯里马赤(chì)四人，知印二人，宣(xuān)使十五人，典吏有差(chà)。

　　 　　(八)太禧(xǐ)宗禋院

　　 　　太禧宗禋院，秩(zhì)从(cóng)一品(pǐn)，掌(zhǎng)神御殿朔(shuò)望岁(suì)时讳(huì)忌日辰禋享礼典。

　　天历元年(nián)，罢会福、殊祥二院(yuàn)，改置太禧(xǐ)院以(yǐ)总制之(zhī)。

　　初，院官秩正二品，升(shēng)从一(yī)品(pǐn)，置参议二员，改令史为掾(yuàn)史(shǐ)。

　　二年(nián)，改太禧宗禋院，置(zhì)院使六(liù)员，增(zēng)副使二员(yuán)，立诸总(zǒng)管府为之属。

　　凡(fán)钱粮之出(chū)纳(nà)，营缮之作辍，悉(xī)统之。

　　定(dìng)置院使都典(diǎn)制神御殿事(shì)六员，同(tóng)知兼佐仪神御殿事二员，副使兼奉赞神御殿事二(èr)员，佥院兼祗承神(shén)御(yù)殿事(shì)二员(yuán)，同佥(qiān)兼肃治神御殿(diàn)事(shì)二员，院判供应(yīng)神御殿事二(èr)员，参(cān)议二员，经(jīng)历(lì)二(èr)员(yuán)，都事二员，管勾、照磨各一员，掾史二十人，译史四人，知印(yìn)二人(rén)，怯里马赤(chì)二人，宣(xuān)使一十五人，断事官四(sì)员，客(kè)省使大使、副使各二员。

　　 　　(九)储政院

　　 　　储政院，秩正二(èr)品。

　　至元十九年，立詹事院，备左右辅(fǔ)翼皇太子之(zhī)任，置左(zuǒ)、右詹事(shì)各(gè)一(yī)员(yuán)，副詹(zhān)事、詹事(shì)丞、院判各(gè)二员，吏属六十有二人，别置宫(gōng)臣(chén)宾客二(èr)员，左(zuǒ)右谕德、左右赞善各一员，校(xiào)书郎(láng)二员，中庶子(zi)、中(zhōng)允(yǔn)各一员(yuán)。

　　三十(shí)一(yī)年，太(tài)子裕宗既薨，乃以院之钱粮选(xuǎn)法(fǎ)工役(yì)，悉归太后位下，改(gǎi)为(wèi)徽政院以掌之(zhī)。

　　大德(dé)九年，复立詹事(shì)院，寻罢。

　　十(shí)一年，更置(zhì)詹事院，秩从一品，设官(guān)十(shí)二员。

　　至(zhì)大四年罢。

　　延佑四(sì)年复立，七年罢。

　　泰(tài)定元(yuán)年(nián)，罢徽政院，改立(lì)詹事如前。

　　天历元年，改詹事院为储庆使司。

　　二年罢，复立詹事院。

　　未几，改储政(zhèng)院，院使六员(yuán)，正二品(pǐn);同知二员，正三品;佥(qiān)院(yuàn)二员(yuán)，从三(sān)品;同佥二员(yuán)，正四品;院判二员，正五品;司议二(èr)员，从五品;长史二(èr)员，正六品;照磨(mó)二员，管勾二员，俱正(zhèng)八品;掾(yuàn)史一(yī)十(shí)二(èr)人，译史(shǐ)四人，回回掾(yuàn)史二人，通事、知(zhī)印(yìn)各(gè)二人，宣使十人，典吏六人。

　　 　　二、地(dì)方政(zhèng)权

　　 　　(一)行中书省(职同中央中书省)

　　 　　行中书省，凡十一，秩从一品，掌(zhǎng)国(guó)庶务，统郡县，镇边(biān)鄙，与(yǔ)都省为表里。

　　国初，有征伐之(zhī)役(yì)，分任(rèn)军民之事，皆称行省，未有定制。

　　中统、至(zhì)元间，始(shǐ)分立行(xíng)中(zhōng)书省，因事设官，官(guān)不必备，皆以省官出领(lǐng)其事。

　　其(qí)丞相，皆以宰执(zhí)行某处省事(shì)系衔。

　　其后(hòu)嫌于外重(zhòng)，改为某处(chù)行中(zhōng)书省(shěng)。

　　凡钱粮、兵甲、屯种(zhǒng)、漕运、军国重事，无不领之。

　　至(zhì)元二十四年，改行尚书省(shěng)，寻复如旧。

　　至大(dà)二(èr)年，又(yòu)改行(xíng)尚书省，二年(nián)复如(rú)旧。

　　每(měi)省丞相一员，从一品;平(píng)章二员，从一(yī)品;右丞(chéng)一员，左(zuǒ)丞一员，正(zhèng)二品;参知政事二员，从(cóng)二(èr)品，甘(gān)肃、岭北二省各减(jiǎn)一员;郎(láng)中二员，从五品;员外郎(láng)二员，从六品(pǐn);都(dōu)事二员，从七品;掾史、蒙(méng)古必阇赤、回回令史、通事、知印、宣使，各省设员(yuán)有差(chà)。

　　旧制(zhì)参政之下，有(yǒu)佥(qiān)省、有同佥之属，后罢不置。

　　丞相或置或不(bù)置(zhì)，尤慎于择(zé)人，故往往(wǎng)缺(quē)焉。

　　 　　河南江(jiāng)北等(děng)处行中书省，统(tǒng)有十二(èr)路、七(qī)府(fǔ)。

　　 　　江浙等处行(xíng)中书(shū)省，统有三十路、一(yī)府。

　　 　　江西等处行中书省，统有十(shí)八路。

　　 　　湖广等处行中书(shū)省，统有三十路、三府(fǔ)。

　　 　　陕(shǎn)西等(děng)处(chù)行中书省(shěng)，所辖之地(dì)，惟陕(shǎn)西四路、五府。

　　 　　四川等(děng)处行中书省，统有(yǒu)九路、五府。

　　 　　辽(liáo)阳等处(chù)行中书(shū)省，统(tǒng)有七路、一府。

　　 　　甘(gān)肃等处(chù)行中书省，统有七路、二州。

　　 　　岭北等处行中书省。

　　国初，太(tài)祖(zǔ)定(dìng)都于哈剌和林河(hé)之西(xī)，因(yīn)名其城曰和林(lín)，立元昌路。

　　中统(tǒng)元年，世祖(zǔ)迁都(dōu)中兴，始置(zhì)宣(xuān)慰(wèi)司都(dōu)元帅府。

　　大(dà)德(dé)十一(yī)年(nián)，改(gǎi)立(lì)和(hé)林(lín)等(děng)处行中书省(shěng)，右丞相、左(zuǒ)丞相各一员。

　　至大四年，省右(yòu)丞相。

　　皇庆(qìng)元年，改岭(lǐng)北等处行中书(shū)省，设官如上，治(zhì)和宁路，统有北边等处。

　　 　　云(yún)南等处行(xíng)中书省，统有三十(shí)七路(lù)、五府。

　　 　　征东等处行中书(shū)省(shěng)。

　　至元二十年，以征日本国，命高丽王置省，典(diǎn)军兴之务，师(shī)还而罢。

　　大德三(sān)年，复(fù)立(lì)行省，以中国(guó)之法治之。

　　既(jì)而王言其非(fēi)便，诏罢行省，从其国俗(sú)。

　　至治元年复置，以高丽王兼领丞相，得(dé)自奏选属官，治沈阳，统有二府、一司(sī)、五道(dào)。

　　 　　(二)宣慰(wèi)使司(职同中央宣政院)

　　 　　宣慰司(sī)，掌(zhǎng)军民之务，分道(dào)以(yǐ)总郡(jùn)县，行(xíng)省有政(zhèng)令(lìng)则布于下，郡县有请则(zé)为达于省。

　　有(yǒu)边(biān)陲(chuí)军(jūn)旅之事，则兼都元帅府，其(qí)次则止(zhǐ)为元帅府。

　　其(qí)在远服(fú)，又有招讨、安抚、宣抚等(děng)使，品秩员数，各(gè)有差等。

　　 　　宣慰使司，秩(zhì)从二品。

　　每司宣慰使三员(yuán)，从(cóng)二品;同知一员(yuán)，从三品(pǐn);副使一(yī)员，正(zhèng)四品;经(jīng)历一员，从六品;都事一员，从七品(pǐn);照磨兼架阁管勾(gōu)一员，正九品。

　　凡六道：山东东西道，益都路置(zhì)。

　　河东山(shān)西道，大同路(lù)置。

　　淮(huái)东道，扬州置(zhì)。

　　　浙东道，庆(qìng)元路置(zhì)。

　　荆(jīng)湖北道，中(zhōng)兴路置。

　　湖南道。

　　天临路置。

　　 　　宣(xuān)慰使司都元帅府(fǔ)，秩从二(èr)品，使三员，同知二员(yuán)，副使二员，经历二员，知事二(èr)员，照磨兼架(jià)阁管勾一员。

　　 　　(三)诸路万户府

　　 　　上万户府，管军七千之上。

　　达鲁(lǔ)花(huā)赤(chì)一员，万户(hù)一(yī)员，俱正三品，虎符;副万(wàn)户一员，从三品，虎(hǔ)符。

　　 　　中万户府，管(guǎn)军五千之上。

　　达鲁花赤一员(yuán)，万户(hù)一员，俱从三(sān)品，虎(hǔ)符(fú);副(fù)万户一员(yuán)，正四(sì)品，金牌。

　　 　　下万户府，管军三千(qiān)之上(shàng)。

　　达鲁(lǔ)花赤(chì)一员，万(wàn)户一(yī)员，俱从三品，虎(hǔ)符;副万户一员(yuán)，从四品，金(jīn)牌。

　　其官皆世袭，有(yǒu)功则(zé)升之。

　　每府设经(jīng)历一(yī)员，从七品;知事一员，从(cóng)八品;提(tí)控案牍一员。

　　 　　镇抚司(sī)，镇抚二员，蒙(méng)古(gǔ)、汉人参用。

　　上万(wàn)户府正五品，中万户府从五品，俱金牌;下万户府正(zhèng)六品(pǐn)，银牌。

　　 　　上(shàng)千户所，管军七百之上。

　　达(dá)鲁花赤一(yī)员，千(qiān)户一员，俱从四品，金牌;副千户一员，正五品(pǐn)，金牌。

　　 　　中千户所，管军五百之上。

　　达(dá)鲁花赤一员，千户一员(yuán)，俱正五(wǔ)品(pǐn)，金(jīn)牌;副(fù)千户一员(yuán)，从五品，金牌。

　　 　　下千户所，管(guǎn)军(jūn)三百之上。

　　达鲁(lǔ)花赤(chì)一员(yuán)，千户(hù)一员，俱从五品，金(jīn)牌;副千户一员，正六品(pǐn)，银牌。

　　 　　弹(dàn)压二员，蒙古、汉人参用。

　　上千户(hù)所从八品，中下二所正九(jiǔ)从九品内(nèi)铨(quán)注(zhù)。

　　 　　上百户所(suǒ)，百户二员，蒙古一(yī)员，汉(hàn)人一(yī)员，俱从六品，银牌。

　　 　　下百户所，百户一员，从七品(pǐn)，银牌。

　　 　　(四)诸路总管府

　　 　　诸路总管府，至元初置。

　　二十年，定十万户之上者为上路(lù)，十万户之下者(zhě)为下路，当冲要者，虽不及十万(wàn)户亦为上路。

　　上(shàng)路(lù)秩正(zhèng)三品，达鲁花赤一员，总(zǒng)管一员，并正三品，兼管(guǎn)劝农事，江(jiāng)北则(zé)兼诸军(jūn)奥鲁，同知、治中、判官各(gè)一(yī)员。

　　下路(lù)秩从三品(pǐn)，不置治中员，而同知如治中之秩，余悉(xī)同上。

　　至元二(èr)十三年，置推官二员(yuán)，专治刑(xíng)狱，下路一(yī)员(yuán)。

　　经历一(yī)员，知事一员或二员，照(zhào)磨(mó)兼承发架阁(gé)一(yī)员，司吏无定制，随事繁简以为(wèi)多寡之额(é);译史、通事各(gè)一(yī)人。

　　 　　(五)散(sàn)府(fǔ)

　　 　　秩正四品，达鲁花赤一员，知府(fǔ)或府尹一员，领劝农奥鲁与路同;同知一员，判官一员(yuán)，推官一(yī)员，知(zhī)事一员，提控案牍一员。

　　所(suǒ)在有隶诸路及宣慰司、行省者，有(yǒu)直(zhí)隶省部(bù)者，有统州(zhōu)县者，有不统县(xiàn)者，其(qí)制各有差等(děng)。

　　 　　(六(liù))诸州

　　 　　中(zhōng)统五年(nián)，并立州县，未有等差。

　　至元三年，定一万五千户之(zhī)上者为上州，六(liù)千户之上者(zhě)为中州，六(liù)千(qiān)户之下(xià)者(zhě)为下州。

　　江南既平(píng)，二十(shí)年，又定(dìng)其地五万(wàn)户之上者为上州(zhōu)，三(sān)万户之上(shàng)者为中州，不(bù)及三万(wàn)户者为下州(zhōu)。

　　于是升县为(wèi)州者四十有四。

　　县户虽多，附路府者(zhě)不改(gǎi)。

　　上州(zhōu)：达(dá)鲁花赤、州尹秩从四品(pǐn)，同(tóng)知秩正六品，判官秩正七品。

　　中州：达(dá)鲁花赤(chì)、知州并正五品，同知从六品(pǐn)，判官从七(qī)品(pǐn)。

　　下(xià)州：达鲁花(huā)赤、知州(zhōu)并从五品，同知正七品，判官正八品，兼(jiān)捕盗之事。

　　参佐(zuǒ)官：上(shàng)州，知事、提(tí)控案牍各一员;中州，吏目、提控案牍各一员;下州(zhōu)，吏目(mù)一(yī)员或二员。

　　 　　(七)诸(zhū)县

　　 　　至元三(sān)年，合并江(jiāng)北州县。

　　六千户之上者(zhě)为上(shàng)县(xiàn)，二千户之上(shàng)者(zhě)为中(zhōng)县(xiàn)，不(bù)及二千(qiān)户者为下县。

　　二十年，又定江(jiāng)淮(huái)以南，三(sān)万户之(zhī)上者为上县，一万户之上(shàng)者为中县，一万户之下(xià)者为(wèi)下县(xiàn)。

　　上县，秩从六(liù)品，达鲁(lǔ)花(huā)赤一员(yuán)，尹一员(yuán)，丞一员(yuán)，簿一员(yuán)，尉(wèi)一(yī)员，典(diǎn)史二员。

　　中县，秩正七品(pǐn)，不置丞，余悉如上县之(zhī)制。

　　下县，秩(zhì)从七(qī)品，置(zhì)官(guān)如中县，民少事简(jiǎn)之地，则以簿(bù)兼尉。

　　后又(yòu)别置尉(wèi)，尉(wèi)主捕盗之(zhī)事，别有印(yìn)。

　　典史一员。

　　巡检(jiǎn)司(sī)，秩九品，巡检(jiǎn)一员。

　　 　　(八)诸(zhū)军

　　 　　唯边远之地有(yǒu)之，各统属县，其秩如下(xià)州，其(qí)设官置吏亦(yì)如之。

　　 　　诸蛮夷长官司。

　　西南夷诸(zhū)溪洞各置长(zhǎng)官司，秩如(rú)下州，达鲁(lǔ)花赤、长(zhǎng)官、副长官，参用(yòng)其土人为之。

　　 　　各处(chù)脱脱(tuō)禾孙，掌辨使臣奸伪。

　　正一员，从五(wǔ)品;副一员，正七品。

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