金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策(cè)的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低(dī)于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)kind用法固定搭配，kind用法总结建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)kind用法固定搭配，kind用法总结化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 kind用法固定搭配，kind用法总结