5月4日(rì)，国(guó)家(jiā)市场监管(guǎn)总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总局(jú)、国家网信(xìn)办、国(guó)家(jiā)中医药局、国家药监局(jú)、最高人民(mín)法院、最高人民检察院等十(shí)一部门(mén)联合印发《关于(yú)进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示(shì)，从此(cǐ)前(qián)的国家卫健委(wěi)等八(bā)部委(wěi)联(lián)合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到现在(zài)十一(yī)部委联合印发(fā)指导(dǎo)意(yì)见，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化(huà)、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是让医美回(huí)归医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美回归医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于(yú)进一步加强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确规(guī)定医(yī)疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必须(xū)遵(zūn)守卫(wèi)生健(jiàn)康有关(guān)行业准入的法律法(fǎ)规；同时着重强(qiáng)调跨(kuà)部门综合(hé)监管，在(zài)现(xiàn)有法律法规(guī)框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联动(dòng)的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和促进发(fā)展(zhǎn)，充分(fēn)考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行业规律特(tè)点，在推(tuī)进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登(可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁dēng)记管理服务、强(qiáng)化信息公开和信用约(yuē)束等多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台(tái)，成都美透科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做(zuò)了(le)更(gèng)明确的要(yào)求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入(rù)门槛；于药器械而(ér)言，来(lái)源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业(yè)管(guǎn)理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容(róng)服务”等警示(shì)语，引导生(shēng)美机构(gòu)依法诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强调(diào)加(jiā)强对医美培训活(huó)动(dòng)的(de)监管(guǎn)，严禁(jìn)对(duì)“零基础”等(děng)无行医资质人员提供医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗(liáo)美容活动的(de)，按照(zhào)《无(wú)证无照经营查处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医(yī)美(měi)的监管有(yǒu)两面性，一方面对合规(guī)医(yī)美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非(fēi)法医美(měi)进行打击(jī)，监管的(de)力度(dù)将越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来越具(jù)体，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让医美(měi)回(huí)归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美(měi)生物(wù)材(cái)料及耗材，下至医美(měi)机构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美容服务专项政治工作(zuò)方案(àn)》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于国(guó)家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医(yī)美(měi)领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的(de)原因(yīn)，医美(měi)营(yíng)销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快(kuài)速发展，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出(chū)。”

　　乱象层出(chū)背后，医(yī)美(měi)行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前(qián)医美行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗(liáo)人员(yuán)资源供给、尚未形成完善(shàn)及(jí)规范的(de)医美(měi)专业培训(xùn)体系、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年(nián)7月出(chū)炉的研究报(bào)告调研(yán)测算，正规和非(fēi)正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球第二(èr)大医美市(shì)场(chǎng)，中国每百万人(rén)拥有的整(zhěng)形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，与欧(ōu)美及亚太其(qí)他国(guó)家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业(yè)医生非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的出(chū)台，对医美(měi)个(gè)股的(de)走势有一定影(yǐng)响，截(jié)止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现象(xiàng)，长期(qī)来看监(jiān)管有(yǒu)利于(yú)引领医美行(xíng)业(yè)健康发(fā)展。

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