金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污(wū)染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuà敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思n)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术(shù)、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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