金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(y3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子ǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发(fā)布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业(yè)偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子; line-height: 24px;'>3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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