金融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外(本番什么意思 日语里本番什么意思wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn本番什么意思 日语里本番什么意思)一步(bù)便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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