金融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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