金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构(gòu)，常(chá笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花ng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(qu笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花án)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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