美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用评(píng)级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的美(měi)国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务(wù)上限，财政(zhèng)部(bù)可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言(yán)预计(jì)其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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