反(fǎn)垄(lǒng)断再出重拳！

　　28日，市场(chǎng)监管总(zǒng)局依法对(duì)远大医药（中国）有限公司与武汉汇海医药有(yǒu)限公(gōng)司达成并(bìng)实施垄(lǒng)断(duàn)协议(yì)、滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)案作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚，责令远大(dà)医药和(hé)武汉汇海停止违法行为，没收远大医药违法所得(dé)1.49亿元，并处罚款(kuǎn)1.36亿元(yuán)；没(méi)收武汉汇海违法所得3092.48万元(yuán)，并(bìng)处罚款412.68万元。

　　两家医药公司合计被罚(fá)超(chāo)3.2亿元。

　　“化敌为友”

　　两家医药公司垄断急(jí)救药市场(chǎng)

　　根(gēn)据处罚(fá)决定(dìng)书显示，2016年6月至2019年7月(yuè)，远大医药与武汉(hàn)汇(huì)海达成并实施了关于销售(shòu)重酒(jiǔ)石酸去甲肾上腺(xiàn)素(sù)（以下简称去甲(jiǎ)肾上腺素）原料(liào)药和肾上腺素(sù)原料药的(de)垄断协议。

　　2010年(nián)5月至2021年4月，远大(dà)医药滥用在中国(guó)去(qù)甲肾上腺(xiàn)素(sù)原料药和肾上腺素原料药市场(chǎng)的支配(pèi)地位(wèi)，没有正(zhèng)当(dāng)理由，要(yào)求制剂(jì)企(qǐ)业(yè)接受(shòu)向(xiàng)其(qí)低(dī)价销售去甲肾上腺(xiàn)素注射(shè)液和(hé)盐酸肾上腺素注(zhù)射(shè)液、向(xiàng)其返利、按(àn)照其(qí)要求的区(qū)域和(hé)价格销售制剂等不(bù)合理交易条(tiáo)件。

　　据市场(chǎng)监管总局调查，2010 年以来， 中国境内具有(yǒu)去甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素原料药和(hé)肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药生产资质的企业(yè)仅有远(yuǎn)大医药和(hé)山西振东(dōng)泰盛制(zhì)药(yào)有限公司（以下简称山西(xī)振东泰盛）。而武汉汇海通(tōng)过(guò)包(bāo)销方(fāng)式，实际控(kòng)制(zhì)山西振东(dōng)泰盛去(qù)甲(jiǎ)肾(shèn)上腺(xiàn)素原(yuán)料药和肾上腺素原料(liào)药的销售。

　　因此，在去甲肾上腺素原(yuán)料药(yào)和(hé)肾(shèn)上腺素(sù)原料药的销售上，远大医药与武(wǔ)汉汇海(hǎi)是具有竞争关系的经营(yíng)者。

　　本应(yīng)该是(shì)相互制约的关系，他们(men)是如(rú)何(hé)联手垄断市场呢？原来远大(dà)医药与武(wǔ)汉汇海多次沟通后，于2016年6月达(dá)成口头(tóu)协(xié)议，约定武汉汇海停止销 售去甲肾(shèn)上腺(xiàn)素原(yuán)料药(yào)和肾(shèn)上腺素原料药(yào)。

　　远(yuǎn)大医药则通过两种方式给予武汉汇海补(bǔ)偿(cháng)：一是(shì)低价向武汉汇海(hǎi)销售去甲肾上腺素注射液(yè)和盐酸肾上(shàng)腺(xiàn)素(sù)注射液，再以高价回购；二(èr)是(shì)要求相(xiāng)关制剂企业低价向(xiàng)武汉汇(huì)海销售去(qù)甲肾(shèn)上腺(xiàn)素注射液和盐酸肾(shèn)上腺素注射液，再由(yóu)武汉汇海(hǎi)高价转卖(mài)。

　　通过上述协议，远(yuǎn)大(dà)医药长期成为中国市场上(shàng)两种(zhǒng)原(yuán)料药的唯(wéi)一供应商，导致(zhì)相关制剂企(qǐ)业无法从当事人以外的(de)渠(qú)道(dào)购买(mǎi)该品(pǐn)种原料(liào)药，原(yuán)料药供应和(hé)制剂销售也受(shòu)到远大(dà)医药(yào)控制(zhì)，推高了急抢救(jiù)药品去甲肾上腺(xiàn)素注射液和盐(yán)酸肾上腺素(sù)注(zhù)射(shè)液价格，增加患者用(yòng)药成本和国家医(yī)保支出(chū)，损害了(le)广大(dà)患者(zhě)利(lì)益(yì)和(hé)社会公共利益。

　　2020年11月(yuè)，市(shì)场监管总(zǒng)局对(duì)远大医药（中国）有限公司和(hé)武(wǔ)汉汇(huì)海医(yī)药有限公司涉嫌实(shí)施垄断行为立案调查(chá)。今年5月(yuè)，市场(chǎng)监管总局(jú)依法(fǎ)对本案作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定。

　　急救药价(jià)格暴涨(zhǎng)

　　有的(de)甚至(zhì)暴涨60倍

　　市(shì)场监管总局的(de)这(zhè)张罚单，让不少(shǎo)医患(huàn)恍然大悟。自(zì)2015年以来的急救药短缺、价格暴(bào)涨的原因，一(yī)切都在这(zhè)张(zhāng)罚单中(zhōng)。

　　据此前《健(jiàn)康时报》报道(dào)，2015年(nián)以来(lái)绝大部分(fēn)急救(jiù)药均在急速(sù)涨价，涨幅少(shǎo)的(de)3倍，涨(zhǎng)幅(fú)大(dà)的甚(shèn)至涨了近60倍。比如，去甲肾(shèn)腺上(shàng)素(sù)上涨(zhǎng)近4倍，西地(dì)兰上涨25倍，碘(diǎn)解磷49倍，氯解磷定上涨51倍。

　　上(shàng)涨幅度最大的是重酒石(shí)酸间羟胺(àn)注射液，从(cóng)过去的0.7元/支涨到了42元/支，上涨(zhǎng)近(jìn)60倍。据基(jī)金君了解，重酒石酸间羟胺注(zhù)射液恰恰是(shì)去甲肾腺上素在各种早(zǎo)期休克治疗中的可替代药品(pǐn)。

　　综合四川遂(suì)宁市中心(xīn)医院、清华大学长庚医院等医院的数据(jù)，截至2018年11月8日。

　　而其他多(duō)种价格暴(bào)涨的急救药品(pǐn)的背(bèi)后都有远大医药的身影。

　　价格涨了51倍的氯解磷定，是由上海(hǎi)旭(xù)东(dōng)海(hǎi)普药业独家生产。这家企业(yè)原为中国第一(yī)针剂厂海普药(yào)厂（现为上海医药工业公司）与台(tái)湾(wān)东(dōng)洋国际股(gǔ)份有限公司(sī)合资建(jiàn)立(lì)的企业。2018年，远大医(yī)药（中(zhōng)国）公司以15.4亿元收购了旭东海(hǎi)普原(yuán)台(tái)湾东洋国(guó)际(jì)股份有限公司所占(zhàn)的55％股份后，剩(shèng)下的45％股份由上海医药工业公司占有。

　　此(cǐ)外，据(jù)上海旭(xù)东海普的官网(wǎng)数据(jù)显示，该公司(sī)最为著名(míng)的急救药品(pǐn)西地兰注(zhù)射液(yè)市场(chǎng)占有率超(chāo)过80％，几乎垄断(duàn)中国市场。据国(guó)家市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)数(shù)据显示(shì)，西地兰生产(chǎn)企业只有上(shàng)海旭东海(hǎi)普药业以(yǐ)及(jí)成都(dōu)倍特药业。

　　另外(wài)，上海(hǎi)旭(xù)东海普(pǔ)药业(yè)独家生(shēng)产(chǎn)的(de)氯解磷定在(zài)中国大(dà)陆的市场占(zhàn)有率居第一(yī)位(wèi)。溴己新、氟尿嘧啶(dìng)、醋酸曲安奈德等药(yào)品，在全国市场(chǎng)占(zhàn)有率排名也是前(qián)三。

　　上海(hǎi)禾丰制药则表示(shì)，他们的原料药也来自于远大(dà)医(yī)疗，他们(men)也(yě)面临没(méi)有(yǒu)原料药的风险。

　　远(yuǎn)大医药回应：接受处罚

　　刚刚，港股上(shàng)市公司(sī)远大医药(yào)发布公告(gào)称(chēng)，附属公司高度(dù)重视并积极配合国家市(shì)场监(jiān)督管理局的调查，接受出发并根(gēn)据要求组织整改，已(yǐ)经终止了(le)相关的(de)垄断协议，合(hé)法合规的向市场供应相关原料(liào)。

　　公司还表示(shì)，处罚金额占集团最近一个财政(zhèng)年度经审计综(zōng)合营业收入和公司持有(yǒu)人应占溢利的(de)比(bǐ)例分别为约3.48％和15.85％，预期不会对集团生产经营(yíng)产(chǎn)生持续影响。集团也将持续加强法律法规(guī)和相关规(guī)范(fàn)制度(dù)的学习，按照相关(guān)法律法规要求(qiú)，进(jìn)一步提升(shēng)集团管治水平。

　　历史行(xíng)情显示(shì)，远大(dà)医药的(de)股价(jià)从2016年7月（达成协议期间）的(de)1.2港元，稳步(bù)上(shàng)涨，在2020年8月达到8.6港元的历史高(gāo)位，期间股价上涨616％。

　　在其垄断市场期间(jiān)，远大医(yī)药的(de)净利润均保持50％以(yǐ)上的增长速(sù)度。2020年11月被立案调查(chá)后，净利润(rùn)急转直下，2022年甚至出现了13.45％的负增长。

　　截至5月25日(rì)，远大医药股价(jià)4.83港元，市值171亿港元。

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