金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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