金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(431mm是多少厘米 431mm是多少米qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5431mm是多少厘米 431mm是多少米批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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