金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思)实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等(děng复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思)违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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