金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗)化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大(dà)型企业(yè)集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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