金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算(s当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍uàn)规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权(quá当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍n)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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