美国(guó)历(lì)史上首次债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上(shàng)的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员(yuán)处(chù)理债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提(tí)高政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶化(huà)的(de)信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和(hé)老(lǎo)年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(一里地等于多少米，一里地等于多少米千米měi)债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的(de)债务(wù)上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的(de)最高额(é)度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问一里地等于多少米，一里地等于多少米千米题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的一里地等于多少米，一里地等于多少米千米债(zhài)务(wù)上限最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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