北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)2024年房价会继续下跌吗术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算力服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于(yú)数(shù)据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据服务(wù)方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模(mó)型能(néng)力支(zhī)撑业务发(fā)展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依(yī)托私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半(bàn)径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务(wù)商2024年房价会继续下跌吗、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加(ji2024年房价会继续下跌吗ā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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