金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认(rè二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥n)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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