金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名)市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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