金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会(huì)的(de)支持力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符(fú)合条(tiáo)件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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