刚刚，我国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来了(le)!

　　4月25日下午，自然资(zī)源部部长(zhǎng)王广(guǎng)华在全国自然资源和(hé)不动(dòng)产(chǎn)确权登记(jì)工作会(huì)议上宣布(bù)，我(wǒ)国全(quán)面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年努(nǔ)力，从分散到统一，从(cóng)城(chéng)市房屋(wū)到农村(cūn)宅基地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物权的不动产统一(yī)登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领，以《不动产登(dēng)记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范、地(dì)方性法规(guī)等为配套支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　01全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自然资源(yuán)和不动产确(què)权登记工作会议上了解(jiě)到，今年(nián)是不(bù)动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本，全(quán)面建(jiàn)立和实施不(bù)动产统一登记制度(dù)。国家(jiā)、省、市、县四(sì)级(jí)联通的不动产登记信(xìn)息平(píng)台平稳(wěn)运(yùn)行，不(bù)动产登记数(shù)据库覆盖(gài)全国、实(shí)时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业提供各(gè)类登记(jì)服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动产登(dēng)记(jì)证明(míng)3.6亿多(duō)份。此外，2000多个(gè)市县同步(bù)颁发电(diàn)子证(zhèng)书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然(rán)资源部自然资源确权登记局局(jú)长田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服务能(néng)力和水平稳(wěn)步(bù)提升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一次(cì)”，甚至(zhì)“不见面(miàn)”办(bàn)成，最大限(xiàn)度地(dì)减环节(jié)、减(jiǎn)材料、减(jiǎn)时(shí)间(jiān)、降成(chéng)本，一般登(dēng)记和(hé)抵押(yā)登记实(shí)现5个工作日(rì)内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资(zī)源主管部门(mén)还积极(jí)推(tuī)动历史遗留问(wèn)题导(dǎo)致的不动产“汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市登记难(nán)”问(wèn)题(tí)，共解决了1100多(duō)万套房(fáng)屋(wū)办(bàn)证问题(tí)，惠及(jí)2600多万群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实(shí)施实现不动产统一登记还要追溯到十年(nián)前(qián)，2013年(nián)3月，党(dǎng)中(zhōng)央、国(guó)务院决(jué)定建(jiàn)立不动产统一登记机构，提出将分散在多个(gè)部门的不动产登记职(zhí)责整合，实现登(dēng)记(jì)机构、登(dēng)记簿册(cè)、登记依(yī)据(jù)和信息平(píng)台“四统一”改革任务。

　　02不能简单理(lǐ)解为(wèi)要征收房地产(chǎn)税(shuì)

　　对此，易居研究院研(yán)究总监严跃进(jìn)表示我国全面实现不动产统一登(dēng)记意(yì)味(wèi)着(zhe)，历时10年(nián)中国真正建立(lì)了(le)不动产(chǎn)登(dēng)记制度。该制度下，从(cóng)房到地、从城(chéng)到乡(xiāng)、从局部到大市场，真正构建(jiàn)了系统(tǒng)全面的产权登记制度。其对于整合房地产(chǎn)领域各类资(zī)源，同时(shí)加(jiā)强各类(lèi)信息互通和(hé)利用等(děng)都具有(yǒu)积极的作用。

　　严跃进(jìn)还表示(shì)“我国全面(m汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市iàn)实现(xiàn)不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记”可以(yǐ)理解为全国房产信(xìn)息(xī)实现了互通。

　　至于该项政策是否是房产(chǎn)税或房(fáng)地(dì)产税开(kāi)启信(xìn)号。严跃(yuè)进认为(wèi)“不动(dòng)产登记制(zhì)度的(de)出发点要更广，不(bù)是简单的征税。但反(fǎn)过(guò)来，不动产统一登(dēng)记(jì)后，房地(dì)产(chǎn)税等(děng)工作开展会更加顺(shùn)畅和(hé)容易。但不能简单(dān)理解(jiě)为要(yào)征收房(fáng)地产税。”

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席研究员(yuán)李宇嘉表示(shì)，不动产统一(yī)登记是(shì)建(jiàn)立(lì)和(hé)实施不(bù)动产税制的(de)前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法(fǎ)》“物(wù)权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则的唯一(yī)途径(jìng)。经过法定程序的登记，不动产拥有者对(duì)于不动(dòng)产事实上拥(yōng)有了所有(yǒu)权（不管是农村的(de)宅基地，还(hái)是城(chéng)市的商品住宅），也(yě)就具备(bèi)了(le)征收不动(dòng)产税的基础。在此基础上，根据基本不(bù)动(dòng)产(chǎn)需求免税(shuì)的原则(zé)，扣除(chú)基本需求的(de)免(miǎn)税面积外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其他(tā)不动产(chǎn)，将一(yī)律进(jìn)入征(zhēng)税范畴，并根(gēn)据不动(dòng)产的基本情况(kuàng)（坐(zuò)落、年代(dài)、地价、产(chǎn)权形(xíng)式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征税。

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