金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息(xī)、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费(fèi)标准，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要(yào)制(zhì)定房(f民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的áng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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