金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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