5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)、公安部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家(jiā)网(wǎng)信办、国家中医药局、国(guó)家药监局、最高(gāo)人民(mín)法院(yuàn)、最高人民(mín)检(jiǎn)察(chá)院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部(bù)委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度(dù)正在逐步加强，也愈(yù)加具(jù)体化、系统化，核心依(yī)旧是让(ràng)医美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行(xíng)业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关(guān)行(xíng)业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时(shí)着(zhe)重强调跨(kuà)部(bù坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸)门综合监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报(bào)会商、联合抽查检查(chá)、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力(lì)，构建贯通协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规(guī)范和(hé)促(cù)进发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗美(měi)容行(xíng)业规(guī)律特(tè)点，在推进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化(huà)信息公开和信用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营(yíng)范(fàn)围做(zuò)了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别(bié)；于执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到(dào)，在此次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确(què)表示要(yào)加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美(měi)容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或(huò)者变相从(cóng)事医美活动；同时强调加强对医(yī)美培训活(huó)动(dòng)的监(jiān)管，严禁对“零(líng)基础”等无行医资质人员(yuán)提供医美技术(shù)培训；对发(fā)现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非(fēi)法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力度将越来越(yuè)大，预计监管的内容(róng)将越来越具体，整顿的(de)核心(xīn)是让医美回归医疗本(běn)质，关(guān)键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度持(chí)续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美(měi)生(shēng)物材(cái)料(liào)及耗材，下(xià)至医美机(jī)构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全(quán)面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容服(fú)务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监(jiān)管政策(cè)，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医美领(lǐng)域监管(guǎn)政(zhèng)策密集(jí)出台的原因，医美(měi)营(yíng)销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注(zhù)，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医美行业(yè)面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专业培训体系(xì)、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提(tí)升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正(zhèng)规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国(guó)已(yǐ)成为全球(qiú)第二大医美市(shì)场，中(zhōng)国每百万人拥有的(de)整形医(yī)师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比(bǐ)，我国医美(měi)行业有资(zī)质的从业医(yī)生(shēng)非(fēi)常紧缺，我(wǒ)国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的(de)是，此次(cì)《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个(gè)股(gǔ)的走势有一(yī)定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策(cè)出台，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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