金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的(de)《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为(wèi)新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服(f硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗ú)务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理(lǐ)不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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