金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风(fēng大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别)险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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